搶占競爭優(yōu)勢大力拓展海外市場是局2006年工作會議上的一個重要話題，局領導和全體與會人員經過深入討論，達成了共識，提出成立機構、建立網絡、制訂機制、培養(yǎng)人才、找準市場、理順關系等工作思路，吹響了"走出去"的號角。我局為什么要大力拓展海外市場？如何開展海外市場拓展工作？局市場開發(fā)部經理劉成云在接受采訪時作了簡要回答。

問：我局為什么要大力拓展海外市場？

答：一方面，國家鼓勵企業(yè)"走出去"。黨的十六大報告提出，國家"鼓勵有條件的中國企業(yè)到境外開展工程承包、投資辦廠和共同開發(fā)資源"。國家近年來在財政、金融、海關、外匯、檢驗檢疫方面都出臺了適應對外承包業(yè)務的政策和辦法，設立對外承包工程保函風險基金，為對外承包工程項目提供貸款貼息等。另方面，拓展海外市場是我局實現(xiàn)發(fā)展目標的需要。根據(jù)我局的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，未來5年我局累計完成的營業(yè)額目標要達到400億人民幣，平均每年完成80億元。但國內市場總量將有逐年減少的趨勢，而且競爭日益加劇，利潤空間愈來愈小。隨著國內建筑市場開放，外商進入，競爭國際化，單靠國內市場要實現(xiàn)我局的發(fā)展戰(zhàn)略目標計劃，將非常困難。國際建筑市場總量巨大，開放度不斷提高，尤其是能源和交通基礎設施、石油化工項目、供水及環(huán)保項目等三大領域有巨大的增長潛力。我國的綜合國力不斷增強和國際地位日益提高，特別是我國加入世貿組織，各國市場將進一步向我國企業(yè)開放，為企業(yè)開展對外承包工程提供了可靠的保障和良好的外部條件。只要我們掌握和靈活運用有關政策，發(fā)揮集團的品牌、網絡、融資優(yōu)勢，總結提高多年來取得的海外經驗，在人才、國際采購、管理、信息化、技術創(chuàng)新、體制、激勵機制、對國際市場的了解等方面重點取得突破，不斷增強企業(yè)核心競爭力，我局必定在拓展海外市場中獲得較大利益。

問：如何開展海外拓展工作？

答：一要結合我局實際明確市場定位和主攻目標市場，二要成立"海外事業(yè)部"，負責全局的海外市場拓展和管理。三要制訂實施海外事業(yè)部的經濟責任制和運作機制。四要通過制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，理順局與參與境外業(yè)務的局屬單位之間的利益分配和風險共擔關系，充分調動局屬單位開展海外業(yè)務的積極性。五要加快境外營銷網絡建設，正確處理好與中交集團、中國港灣、中國路橋的關系，加強與行業(yè)內相關單位的合作，提升我局在海外EPC/BT項目的運作能力，積極參與國際競標。六要做好人才規(guī)劃，采用培訓班及派遣人員到海外項目鍛煉等培養(yǎng)方法加快海外業(yè)務人才的培養(yǎng)和開發(fā)，為拓展海外市場提供有力的人力保障。另外，要認真做好項目的風險評估，充分利用國家鼓勵企業(yè)"走出去"的有利政策，合理規(guī)避風險，力爭把海外項目的風險降到最低，并努力熟悉掌握國家信貸和信貸保險的支持政策，通過各種渠道增強我局的融資能力。 （何萬華）